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廣東自貿試驗區南沙片區發布掛牌4周年“成績單”
來源:大洋網 責任編輯:黃子洋
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十大創新成果

1.打造全國領先的“零跑動+即刻辦”政務服務模式;

2.首創“交地即開工”項目審批新模式;

3.構建國際一流供電服務體系;

4.打造快速退稅服務新模式;

5.打造跨境電商便利化通關新模式;

6.首創分撥中心智能化監管模式;

7.搭建全球首個數字貿易綜合服務系統;

8.落地全球首個“香港+保稅港區”飛機跨境轉租賃項目;

9.出臺法治營商環境建設綱要;

10.首創對接港澳的社會服務令檢察制度。

大洋網訊 創新是自貿試驗區的靈魂,南沙正打造制度創新高地。昨日,在掛牌4周年紀念日前夕,南沙舉行發布會交出亮眼成績單,一口氣對外發布“一個創新辦法,十大創新成果,30個創新案例”。4年來,廣東自貿試驗區南沙片區累計形成439項改革創新成果,其中36項在全國復制推廣,90項在全省復制推廣,171項在全市推廣實施,當中涌現了全球首個“香港+保稅港區”飛機跨境轉租賃項目、跨境電商創新發展的“南沙模式”等多個領先全國的創新成果。同時,南沙正式發布《廣州南沙開發區(自貿區南沙片區)制度創新促進試行辦法》(下稱《創新辦法》),這是全國首個《制度創新促進試行辦法》。

一個辦法:對制度創新給予保障

如何將創新程序規范化?南沙開發區管委會副主任潘玉璋介紹,《創新辦法》規范了制度創新基本程序,包括創新登記、組織實施、評定評估、總結推廣等。提出對制度創新貢獻突出的單位和個人予以獎勵,探索建立創新成果知識產權保護激勵機制等獎勵激勵機制。同時也明確了制度創新容錯糾錯機制,制度創新工作未能實現預期目標,但是符合國家確定的改革方向,決策程序符合法律、法規規定,未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的,對有關單位和個人不作負面評價,免于追究相關責任。

畢馬威企業咨詢(中國)有限公司合伙人,南沙自貿區營商環境第三方評估項目負責人楊彬表示,南沙在全國率先就制度創新制定了規范性文件,這本身就是一項創新,充分體現南沙大膽試、大膽闖的精神。

上海財經大學自貿區研究院研究員,南沙制度創新評估項目組副組長牛志勇表示,《創新辦法》特別提出了激勵機制和容錯機制,更加科學地對制度創新給予了保障。

好貨走南沙:創新疊加 打造跨境電商樞紐城市

3月31日,一架波音787-9夢想客機落地后,通過南沙保稅港區成功交付給中國南方航空股份有限公司使用。這是國際飛機租賃商全球首次以“香港+保稅港區”雙SPV模式參與內地航空市場。

飛機租賃產業的高速發展是南沙打造融資租賃“第三極”的一個縮影。據統計,截至2019年3月底,南沙融資租賃企業數量累計達到2171家,注冊資金總額4936億元;其中,金融租賃公司兩家,內資租賃公司556家(獲試點資格13家),外資租賃公司1546家,單機SPV公司67家,累計完成107架租賃飛機和38艘船舶交付。

好貨走南沙!這已經成了全國拿得出手的南沙名片,南沙自2014年試點啟動特殊監管區域跨境電商網購保稅(BBC)進口業務試點。從2014年起步的2.8萬票、0.3億元,到2018年全年的3660萬票,98.7億元,實現了跨越式發展。

南沙海關張鼎煒副調研員在發布會上表示,2015年自貿試驗區掛牌以來,短短4年時間,通過不斷地疊加制度創新,不僅吸引更多跨境電商商品從南沙進入國內,還支持跨境電商商品從南沙銷往全球。

2500萬元的出口退稅,只用了3個工作日到賬,這個出口退稅速度目前只能在南沙享受。這正是南沙力行創新的初衷,通過不斷改革,讓南沙企業能拿到真金白銀的紅利。

(廣報全媒體記者耿旭靜 通訊員羅瑞嫻)


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